Кабмин запускает единый агрегатор торговли для госзакупок малых объемов

Агрегатор для малых госзакупок: что это за ресурс и чем он может быть вам полезен?

Кабмин запускает единый агрегатор торговли для госзакупок малых объемов

Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! В сегодняшней статье я продолжу тему грядущих изменений в сфере госзакупок. И на этот раз мы с Вами поговорим о новом пилотном проекте, который называется — единый агрегатор торговли (агрегатор электронных магазинов).

Этот агрегатор будет представлять собой информационный ресурс для госзакупок малого объема до 100 — 400 тысяч рублей.

Предлагаю более подробно разобраться в этом вопросе, а именно в том, что это за ресурс, каковы его основные цели и задачи, а также чем он будет полезен поставщикам.

1. О создании агрегатора
2. Цели создания агрегатора госзакупок
3. Функции агрегатора торговли
4. Исключение из правил

1. О создании агрегатора

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2018 года №824-р было принято решение о реализации пилотного проекта, предусматривающего создание единого агрегатора торговли — информационного ресурса, с использованием которого Заказчики с 1 июля 2018 года ВПРАВЕ, а с 1 ноября 2018 года будут ОБЯЗАНЫ осуществлять закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с п.4, 5 и закупок лекарственных препаратов по п.28 ч.1 ст.93 Федерального закона № 44-ФЗ. При этом настоящее Распоряжение не применяется при осуществлении закупок, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.

Таким образом сайт агрегатора должен заработать уже с 1 июля 2018 года. На этом же ресурсе будет вестись и собственный реестр госзакупок по п.4, 5 ч.1 ст.93 44-ФЗ. На сайте агрегатора будет использоваться информация о товарах, работах, услугах из каталога, размещенного в ЕИС.

Пользоваться агрегатором будут обязаны Федеральные органы исполнительной власти и находящиеся в их ведении федеральные казенные учреждения. Остальные категории Заказчиков смогут использовать данный ресурс по своему усмотрению.

К работе с агрегатором будут допущены Заказчики и поставщики зарегистрированные в ЕИС.

Оператором единого агрегатора торговли является акционерное общество «РТ-Проектные технологии», г. Москва (это “дочка” “Ростеха”). Как сказано в Распоряжении №824-р данный оператор должен до 01.06.2018 года разместить в ЕИС регламент функционирования единого агрегатора торговли.

2. Цели создания агрегатора госзакупок

Итак, каковы же основные цели создания данного ресурса:

  1. Совершенствование методологии определения НМЦК и цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком;
  2. Расширение возможности участия в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (в т.ч. и для субъектов малого предпринимательства).

3. Функции агрегатора торговли

Согласно ч.2 Распоряжения №824-р единый агрегатор торговли должен обеспечивать:

  1. Доступ лиц, зарегистрированных в ЕИС, к использованию единого агрегатора торговли;
  2. Недискриминационный доступ при размещении предложений потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с использованием в том числе иных информационных систем;
  3. Информационное взаимодействие с региональной автоматизированной информационной системой Правительства Москвы «Портал поставщиков»;
  4. Применение информации о товарах, работах, услугах, содержащейся в каталоге товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, размещенном в ЕИС;
  5. Формирование реестра закупок, осуществленных с использованием единого агрегатора торговли, размещаемого на официальном сайте единого агрегатора торговли в информационно — телекоммуникационной сети «Интернет» и содержащего сведения, предусмотренные п.2 ст.73 БК РФ, за исключением информации о закупках, которые осуществлены в соответствии с п.28 ч.1 ст.93 44-ФЗ и информация о которых размещается в реестре контрактов, заключенных Заказчиками.

Основной функцией агрегатора является обеспечение взаимодействия участников закупок, размещающих свои предложения на сайте агрегатора, с госзаказчиками. Заказчик, воспользовавшись данным агрегатором, сможет выбрать для своих нужд наиболее качественный товар по оптимальной цене.

4. Исключение из правил

В Распоряжения №824-р сказано, что Заказчики ВПРАВЕ осуществлять закупки без использования единого агрегатора торговли при условии осуществления закупки по цене контракта ниже цены, по которой закупка могла быть осуществлена с использованием этого ресурса.

На этом сегодня все. Теперь нам остается только ждать, когда интернет агрегатор для малых госзакупок заработает, чтобы оценить удобство работы с ним на практике. Хотя ждать осталось не так уж и долго.

P.S.: Если Вам понравилась статья, то поддержите её своим “лайком”.

Источник: https://zakupkihelp.ru/uchastniku-zakupok/agregator-dlya-malyh-goszakupok.html

Единый агрегатор торговли – что это и как с ним работать

Кабмин запускает единый агрегатор торговли для госзакупок малых объемов

С 1 марта 2019 года федеральные заказчики обязаны проводить малые закупки через единый агрегатор торговли. Разберем, что это такое, регламент функционирования и как он влияет на работу заказчиков, а также какие закупки нужно будет обязательно проводить на ЕАТ и каким типам заказчиков.

Некоторые региональные заказчики проводят малые закупки в специальных электронных магазинах. Такое обязательство для них предусмотрели местные власти. Теперь Правительство решило создать единый агрегатор торговли для всех организаций по Закону № 44-ФЗ (распоряжение Правительства от 28.04.2018 № 824-р).

Единый агрегатор начал свою работу 1 июля 2018 года по адресу agregatoreat.ru – официальный сайт. Также будет работать колл-центр, в который можно будет обращаться как письменно (online), так и по телефону. С 1 июня 2018 заказчики по Закону № 44-ФЗ вправе использовать систему при поиске поставщика для малых закупок и закупке лекарств по решению врачебной комиссии.

С 1 марта 2019 года федеральные заказчики обязаны проводить малые закупки через единый агрегатор торговли. Региональные и муниципальные заказчики применяют платформу на свое усмотрение.

Когда необходимо работать на ЕАТ

Ранее Правительство обязало федеральные органы исполнительной власти и подведомственные учреждения с 1 ноября проводить закупки у едпоставщика только на агрегаторе, но правило перенесли на 1 марта 2019 года. Исключение: закупка канцелярских товаров на сумму до 100 000 и 400 000 руб. – эту категорию продукции органы власти и подведомственные учреждения в обязательном порядке закупают через ЕАТ уже с 1 ноября.

В ОКПД2 канцелярские товары не выделены в отдельную категорию, классификатор не содержит определения данной продукции.

Если сомневаетесь, входит наименование в категорию канцтоваров или нет, – воспользуйтесь классификатором ЕАТ. В агрегаторе работает собственный классификатор, который создали на основании ОКПД2.

В списке категории товаров распределили по группам. Канцелярские товары выделили в отдельную группу.

Как работать в ЕАТ «Березка» с 1 марта 2019

С 1 марта все закупки федеральных заказчиков перешли в Единый агрегатор торговли «Березка». И прямо перед датой обязательного перехода регламент агрегатора снова поменяли. На вебинаре вы узнаете:

  • Как работать в агрегаторе по новым правилам;
  • Почему ЕАТ «Березка» на самом деле не магазин;
  • Как товар появляется в агрегаторе;
  • Порядок проведения закупочной сессии.

Получить запись вебинара бесплатно

Чтобы не допустить ошибку, зайдите в раздел «Классификатор ЕАТ», выберите категорию «Канцелярские товары» и проверьте, есть ли там наименование:

Второй вариант – найдите наименование через поисковик. Для этого выберите в строке поиска графу поиска по шаблонам. Функционал ЕАТ выдаст наименование, которое прописали в запросе, если такая продукция есть. Выберите подходящее предложение. Перед наименованием увидите категорию:

Когда товар, который планируете закупить, входит в категорию «Канцелярские товары» из классификатора ЕАТ, проведите закупку у единственного поставщика при помощи агрегатора.

Не нашли наименование – проверьте в каталоге предложений участников, если нет и там – проведите закупку у едпоставщика вне агрегатора.

Если нашли поставщика, который предлагает товар по более низкой стоимости, вправе провести закупку в обход цифровой платформы (п. 7 распоряжения № 824-р).

С 1 марта 2019 года федеральные заказчики проводят на Едином агрегаторе торговли все малые закупки. Правила работы на агрегаторе – в одной рекомендации.
Чтобы проводить закупки через Единый агрегатор торговли, зарегистрируйтесь на сайте агрегатора с полномочиями из ЕИС.

Выберите необходимый товар, работу или услугу, объявите закупочную сессию. Дождитесь, когда участники сделают предложения, и заключите контракт с претендентом, который предложил лучшую цену.

Читайте подробнее, как выбрать поставщика, а также кто и в каких случаях обязан проводить закупки через агрегатор.

Пошаговая инструкция

Добавили основания для закупки вне агрегатора

Также добавили основания не проводить закупку в системе. В перечень исключений включили закупку у физлиц, которые не зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей, и на закупку за границей. По старым правилам закупку на ЕАТ не проводили, только если сведения содержали гостайну.

Дополнили перечень организаций, которые вправе не применять агрегатор

Перечень организаций, которые вправе не проводить закупки на агрегаторе, дополнили органами власти, которые обеспечивают деятельность Правительства и Президента. Раньше обязанность закупать у едпоставщика в системе не действовала только для ведомств, которые реализуют госполитику в области обороны и безопасности.

Единый агрегатор торговли «Березка» заработал с 1 июля 2017 года. На цифровой платформе проводят только закупки у единственного поставщика. Проводить неконкурентные закупки по пунктам 4, 5, 28 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ при помощи системы вправе все заказчики.

Кроме того, цифровую платформу вправе использовать для закупок заказчики по Закону № 223-ФЗ и другие юридические лица. Региональные и муниципальные заказчики не обязаны использовать ЕАТ, однако Правительство рекомендовало проводить закупки на агрегаторе (распоряжение от 28.04.

2018 № 824-р).

Оператором ЕАТ определили акционерное общество «РТ-Проектные технологии». Регламент работы на цифровой платформе утвердили 29 июня 2018 года.

Что такое единый агрегатор торговли

Единый агрегатор торговли – это специальный ресурс, по функционалу напоминающий электронный магазин для малых закупок.

Подобные интернет магазины для госзакупок успешно функционируют в регионах и правительство решило внедрить такую практику для всех. Оператором ресурса выбрали «РТ – Проектные технологии».

На нем организации будут размещать свои закупки, а поставщики предлагать свои товары, работы и услуги.

Проводить закупки в ЕАТ можно будет с июля 2018 года. А с 1 ноября некоторые компании обяжут проводить закупки малого объема только через онлайн агрегатор. Изменения касаются малых процедур по п.4, п.5, п. 28 ч.1, ст.93 Закона № 44-ФЗ.

Для чего нужен единый агрегатор

Малые закупки проводят, как правило, у единственного поставщика. Только под конец года, если их лимит исчерпан, заказчики размещают электронные аукционы с небольшими НМЦК. Закупка у едпоставщика неконкурентная. Поэтому контролеры и участники, с которыми контракт не заключили, не всегда могут отследить, какими принципами руководствовалась организация.

Для того чтобы сделать неконкурентные процедуры прозрачными, правительство распорядилось о создании единого агрегатора торговли. Если куплю проводят через ресурс, а не на бумаге, то всегда можно отследить её историю – как размещали, кто подавал предложения, какие это были предложения и почему выбрали именно этого конкретного поставщика.

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/103115-qqq-19-m3-edinyy-agregator-torgovli-eat

Юр-консультант
Добавить комментарий