Новые правила ведения реестра контрактов с 1 июля

Планируем и закупаем по-новому! Изменения с 01 июля 2018 г

1 июля 2018 года вступают в силу изменения в Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее 44-ФЗ), внесенные Федеральным законом от 31 декабря 2017 г. № 504-ФЗ (далее 504-ФЗ).

На что стоит обратить внимание? Давайте разбираться.

1. Самое насущное – планирование

Сокращается временной промежуток между внесением изменений в план-график и публикацией извещения о закупке (ч. 14 ст. 21 44-ФЗ) для следующих случаев:публикация повторного извещения при ранее не состоявшейся закупке;закупка у единственного поставщика у единственного поставщика.

Ранее такой срок составлял 10 дней, после внесения изменений – 1 день.

Для всех остальных случаев правило десятидневного периода остается в силе!

2. Не менее важное – контракт и реестр контрактов

Уточнены требования контракта. А именно, в ст. 34 44-ФЗ появились новые требования контрактов. В частности, в контракт должны включаться условия о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом.

Кроме того, в контракт необходимо вносить условие, по которому заказчик уменьшит сумму оплаты на налоги, сборы и другие обязательные платежи в бюджет, когда этого требует законодательство. Правило действует как для физических лиц, ИП, так и юридических лиц, которые участвуют в закупке.

Правительство сможет определять минимальный срок исполнения контракта. Правительству РФ предоставлено право определять порядок определения минимального срока исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) контракта.

Вводятся новые правила ведения реестра контрактов, а именно увеличивается срок для размещения информации в реестре контрактов.

Мы всегда обращаем внимание наших клиентов на то, что ведение реестра контрактов – это один из ключевых этапов закупочной деятельности.

С 1 июля 2018 г. в ст. 103 44-ФЗ и Постановлении Правительства №1084 от 28 ноября 2013 г. произойдут существенные изменения. Увеличен срок, который установлен для направления заказчиками информации о заключении, изменении, исполнении (расторжении) контракта в реестр контрактов, с 3 до 5 рабочих дней. Кроме того, с 1 июля 2018 г.

не размещаются в ЕИС информация и документы по контрактам, которые проведены посредством закрытых процедур, согласно п. 3–5 ч. 2 ст. 84 44-ФЗ (в будущей редакции). Также при формировании реестровой записи в реестре контрактов необходимо прикладывать документ о согласовании контрольного органа в закупках у единственного поставщика, в соответствии с п. 25 ч. 1 ст.

93 44-ФЗ.

3. Отдельно обращаем Ваше внимание на выбор поставщика!

К участникам закупки заказчики будут предъявлять еще одно требование. Каждый поставщик, исполнитель или подрядчик должен подтверждать, что законодательство не ограничивает его участвовать в закупке, а именно единым требованием станет отсутствие у участника ограничений для участия в закупках, установленных законодательством РФ (п. 11 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ).

То есть, заказчик устанавливает требование в извещении и документации, а участник декларирует статус и подтверждает, что отвечает требованию, на электронной площадке.

Как указано в ч. 5 ст. 104 44-ФЗ (в ред. 504-ФЗ), если участник закупки, с которым заключается контракт в случаях, предусмотренных п.п. 24, 25 – 25.3 ч. 1 ст.

93 44-ФЗ, уклонился от заключения контракта, заказчик направляет в ФАС России для включения в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) информацию об этом участнике, а также документы, свидетельствующие об уклонении контракта, в течение 3 рабочих дней с даты признания его уклонившимся от заключения контракта.

Сейчас информация о таком участнике должна быть направлена в ФАС России в течение 5 рабочих дней с даты истечения указанного в документации о закупке срока подписания контракта.

Кроме того, в настоящее время в такой ситуации в ФАС России требуется направлять выписку из протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в закупке или из протокола о результатах закупки в части определения победителя определения контрагента, заявке или предложению которого присвоен второй номер.

5. Изменение в части обеспечения заявок

В соответствии с ч. 1 ст. 44 44-ФЗ (в ред. 504-ФЗ) заказчик будет обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах, если НМЦК превышает 5 млн. рублей, если иное не установлено Правительством РФ.

Правительство РФ в своем постановлении от 12 апреля 2018 г. № 439 понизило предусмотренный ч. 1 ст. 44 44-ФЗ предел до 1 млн. рублей.
Размер обеспечения заявки в силу ч. 16 ст. 44 44-ФЗ (в ред.

504-ФЗ) должен будет составлять :

• от 0,5% до 1% НМЦК при НМЦК 5 – 20 млн. рублей;
• от 0,5% до 5% НМЦК при НМЦК более 20 млн. рублей. При этом если закупка осуществляется в соответствии со ст.ст. 28 и 29 44-ФЗ, а участником закупки является учреждение или предприятие УИС либо организация инвалидов, размер обеспечения не может превышать 2% НМЦК.

То есть для СМП и СОНО прекращает действовать льготный режим с обеспечением.
При этом новая редакция ст. 44 44-ФЗ оставила несколько вопросов:

1) каков размер обеспечения заявки на участие в торгах при НМЦК от 1 до 5 млн. рублей?

2) вправе ли заказчик установить требование об обеспечении заявки на участие в торгах, если НМЦК не превышает 1 млн. рублей?

6. Изменить количество товара, объем работ, услуг можно будет при подписании контракта, заключаемого по итогам запроса предложений

Ч. 18 ст. 34 44-ФЗ (в ред. 504-ФЗ) дополнена положениями о запросе предложений. Таким образом, исправлена ошибка юридической техники.

Напомним, что в силу п. 4 ч. 6 ст.

83 44-ФЗ документация о запросе предложений должна содержать информацию о возможности заказчика изменить предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги при заключении контракта. Однако ч. 18 ст.

34 44-ФЗ в настоящее время указывает, что изменить такие условия при подписании контракта можно только в том случае, если это предусмотрено конкурсной документацией или документацией об аукционе.

7. Упростили контроль

Казначейство, органы финансового контроля регионов и муниципалитетов, органы управления государственными внебюджетными фондами не станут сверять сведения в протоколах закупки и документации о закупке с 1 июля 2018 года.

Обращаем Ваше внимание, что в этом материале не затронуты изменения касающиеся способов закупок.

Если у вас возникли вопросы по данной теме, обсудите их с нашим экспертом по бесплатному номеру 8-800-250-8837. Ознакомиться со списком наших услуг можно на сайте УчётвБГУ.рф. Также вы можете подписаться на нашу рассылку, чтобы первыми узнавать о новых полезных публикациях

Источник: https://grnt.ru/blog/izmeneniya-v-zakonodatelstve/planiruem-i-zakupaem-po-novomu/

Новые правила ведения реестра контрактов с 1 июля – юридические советы

Наши новости

С 1 июля 2018 года изменится срок направления заказчиком информации в реестр контрактов

Кроме того, с 1 июля утратит силу ч. 26 ст.

95 Закона N 44-ФЗ, согласно которой информация об изменении или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, размещается заказчиком в ЕИС в течение 1 рабочего дня, следующего за датой изменения или расторжения контракта.
Таким образом, информацию об изменении и расторжении контрактов заказчик будет обязан направлять только в реестр контрактов в течение 5 рабочих дней с даты изменения или расторжения контракта.

С 1 июля 2018 года результаты отдельного этапа исполнения контракта будут включаться в отчет о его исполнении только в случаях, указанных в Законе N 44-ФЗ

С указанной даты в новой редакции начнет действовать ч. 9 ст. 94 Закона N 44-ФЗ.

Согласно новой редакции данной нормы заказчик должен отражать в размещаемом в ЕИС отчете результаты отдельного этапа исполнения контракта в случае, если предметом контракта является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ или цена контракта превышает 1 миллиард рублей.

Документ: Федеральный закон от 31.12.2017 N 504-ФЗ

В настоящее время на многих руководителей и специалистов обрушился большой поток новых законов, приказов, распоряжений и других нормативно-правовых актов, которые регулирую их работу и которые надо применять на практике.

В России, как правило, все нормативные акты написаны сложным канцелярским языком, с большим количеством отсылочных норм к другим юридическим документам.

В такой ситуации многие руководители и специалисты, в отсутствие юридического образования не могут самостоятельно разобраться во многих важных вопросах правового регулирования, связанного с их профессиональной деятельностью.

Ошибки в применении принятого законодательства грозят дисциплинарной, административной и уголовной ответственностью.

Хорошо когда в штате есть юрист, который сможет разобраться во всех сложных вопросах правоприменения и доходчиво все разъяснить.

Но иногда, лучше самому обладать юридическими знаниями, чтобы самостоятельно принимать решения правового характера.

Хотите получить качественные знания в сфере правового обеспечения управления (юриспруденции), а также получить удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке с присвоением квалификации «ЮРИСТ»?

Ведь наличие второго юридического образования дополнительно повысит вашу конкурентоспособность у работодателя! Программы профессиональной переподготовки разработаны Министерством образования и науки России в качестве альтернативы как правило второму высшему образованию.

Новые знания, умения и навыки в сфере юриспруденции помогут более качественной практической деятельности.

Мы предлагаем: Курс правового обеспечения управления (юриспруденции) начиная с нулевого уровня подготовки, от простого к сложному – доступно и профессионально. Индивидуальный график обучения, который позволит совмещать работу и обучение, без выезда слушателей в Академию.

Комплект необходимых образцов документов по правовому обеспечению управления. Зачисление на обучение ежедневно (начать обучение можно в любой день).

Профессиональную консультационную поддержку, как в ходе обучения, так и после его окончания до 31 декабря текущего года (при зачислении с 1 сентября текущего года – до 30 июня очередного года).

Безвозмездный доступ, после окончания обучения, ко всем обновлениям и изменениям курса до 31 декабря текущего года (при зачислении с 1 сентября текущего года – до 30 июня очередного года).

На обучение в АНО ДПО «Межрегиональная академия повышения квалификации» (Лицензия на право образовательной деятельности 58Л01 № 0000198, рег. № 11403 от 24.04.2013) приглашаются: 1) Юристы (юрисконсульты), которые хотят повысить свою квалификацию и получить удостоверение о повышении квалификации;

2) Руководители, специалисты, которые хотят получить второе юридическое образование путем профессиональной переподготовки и получить диплом о профессиональной переподготовке с присвоением новой квалификации «Юрист».

Обладатель подобного документа получает право работать в новой сфере деятельности на качественно новом уровне.

Свойство ДИПЛОМА о профессиональной переподготовке таково, что дополнительная специальность становится равноправной со специальностью по базовому образованию (среднему профессиональному или высшему) и дает право заниматься новым видом профессиональной деятельности.

Курс «ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ (ЮРИСПРУДЕНЦИЯ)» реализуется в Академии в объеме: — 72 академических часов с выдачей УДОСТОВЕРЕНИЯ о повышении квалификации; — 144 академических часов с выдачей УДОСТОВЕРЕНИЯ о повышении квалификации; — 260 или 510 академических часов с выдачей ДИПЛОМА о профессиональной переподготовке и присвоением квалификации «ЮРИСТ»; — 260 или 510 академических часов с выдачей ДИПЛОМА о профессиональной переподготовке и присвоением квалификации «ЮРИСТ» (на основе ранее пройденного повышения квалификации в объеме от 72 до 119 академических часов (включительно) по однородной программе с перезачетом ранее пройденных академических часов);

— 260 или 510 академических часов с выдачей ДИПЛОМА о профессиональной переподготовке и присвоением квалификации «ЮРИСТ» (на основе ранее пройденного повышения квалификации (пройденной профессиональной переподготовки) в объеме от 120 и более академических часов по однородной программе с перезачетом ранее пройденных академических часов).

Обучение проводится с использованием авторских методик основанных на уникальном опыте и ориентировано на получение практических навыков по правовому обеспечению управления организацией.

Слушатели Академии имеют возможность проходить обучение по индивидуальному графику с постоянной консультационной поддержкой преподавателей Академии, что позволяет не прерывать трудовую деятельность и заниматься обучением в удобное время, без выезда в учебное заведение.

Чтобы Вам было легче воспринять и быстро понять материал, мы выбрали самый лёгкий и доступный для восприятия формат обучения — ВИДЕО ФОРМАТ. Каждый участник учебного процесса гарантированно получает одинаковый объем знаний!

Заполните заявку на обучение в on-line режиме на нашем сайте www.rosakademy.ru

Источник:

Планируем и закупаем по-новому! Изменения с 01 июля 2018 г

1 июля 2018 года вступают в силу изменения в Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее 44-ФЗ), внесенные Федеральным законом от 31 декабря 2017 г. № 504-ФЗ (далее 504-ФЗ).

На что стоит обратить внимание? Давайте разбираться.

1. Самое насущное — планирование

Сокращается временной промежуток между внесением изменений в план-график и публикацией извещения о закупке (ч. 14 ст. 21 44-ФЗ) для следующих случаев: публикация повторного извещения при ранее не состоявшейся закупке; закупка у единственного поставщика у единственного поставщика.

Ранее такой срок составлял 10 дней, после внесения изменений — 1 день.

Для всех остальных случаев правило десятидневного периода остается в силе!

2. Не менее важное — контракт и реестр контрактов

Уточнены требования контракта. А именно, в ст. 34 44-ФЗ появились новые требования контрактов.

В частности, в контракт должны включаться условия о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом.

Кроме того, в контракт необходимо вносить условие, по которому заказчик уменьшит сумму оплаты на налоги, сборы и другие обязательные платежи в бюджет, когда этого требует законодательство. Правило действует как для физических лиц, ИП, так и юридических лиц, которые участвуют в закупке.

Правительство сможет определять минимальный срок исполнения контракта. Правительству РФ предоставлено право определять порядок определения минимального срока исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) контракта.

Вводятся новые правила ведения реестра контрактов, а именно увеличивается срок для размещения информации в реестре контрактов.

Мы всегда обращаем внимание наших клиентов на то, что ведение реестра контрактов — это один из ключевых этапов закупочной деятельности.

С 1 июля 2018 г. в ст. 103 44-ФЗ и Постановлении Правительства №1084 от 28 ноября 2013 г. произойдут существенные изменения. Увеличен срок, который установлен для направления заказчиками информации о заключении, изменении, исполнении (расторжении) контракта в реестр контрактов, с 3 до 5 рабочих дней. Кроме того, с 1 июля 2018 г.

не размещаются в ЕИС информация и документы по контрактам, которые проведены посредством закрытых процедур, согласно п. 3–5 ч. 2 ст. 84 44-ФЗ (в будущей редакции). Также при формировании реестровой записи в реестре контрактов необходимо прикладывать документ о согласовании контрольного органа в закупках у единственного поставщика, в соответствии с п. 25 ч. 1 ст.

93 44-ФЗ.

4. Изменится срок направления в РНП сведений об участнике, с которым заключается контракт как с единственным контрагентом по итогам несостоявшейся конкурентной процедуры

Как указано в ч. 5 ст. 104 44-ФЗ (в ред. 504-ФЗ), если участник закупки, с которым заключается контракт в случаях, предусмотренных п.п. 24, 25 — 25.3 ч. 1 ст.

93 44-ФЗ, уклонился от заключения контракта, заказчик направляет в ФАС России для включения в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) информацию об этом участнике, а также документы, свидетельствующие об уклонении контракта, в течение 3 рабочих дней с даты признания его уклонившимся от заключения контракта.

Сейчас информация о таком участнике должна быть направлена в ФАС России в течение 5 рабочих дней с даты истечения указанного в документации о закупке срока подписания контракта.

Кроме того, в настоящее время в такой ситуации в ФАС России требуется направлять выписку из протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в закупке или из протокола о результатах закупки в части определения победителя определения контрагента, заявке или предложению которого присвоен второй номер.